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60 % de Français favorables aux 110 km/h sur autoroute

Surrentabilité, superprofits… un rapport étouffé dénonce les manquements de l'administration sur les autoroutes

Réalisé par l'Inspection générale des Finances (IGF) et le Conseil général de l'environnement et du développement durable (CGEDD), le rapport intitulé "Le modèle économique des sociétés concessionnaires d’autoroutes" a été rendu public par Marianne et Caradisiac mardi 21 mars.

Un rapport datant de février 2021 dont certains aspects avaient été mis en avant par Le Canard enchaîné en janvier 2023 qui pointe plusieurs aspects jugés problématiques.

Surrentabilité mal anticipée
Le rapport pointe tout d’abord la "rentabilité très supérieure à l'attendu pour ASF-Escota et APRR-Area", qui correspond aux groupes Vinci et Eiffage. La rentabilité visée lors de la privatisation des autoroutes en 2006 était de 7,67 %, mais cet objectif a été largement dépassé. En effet, d’après le rapport, le taux de rentabilité interne (TRI) est calculé à 11,77 % pour les concessions Vinci et à 12,49 % pour celles d’Eiffage.

Le TRI se serait amélioré grâce à "la baisse des taux d’intérêt entre 2006 et 2020", qui sont passés de 5/6 % à moins de 2 %, et à l’optimisation financière. Le rapport s’étonne que cela n’ait pas été anticipé lors de la vente, car cette anticipation aurait pu permettre d’augmenter le prix d’acquisition de près de 6 milliards d’euros selon un "calcul très hypothétique".

Les conclusions du rapport mettent à mal les arguments des exploitants de l’autoroute, qui avancent que leurs groupes ne font pas de superprofits. C’est notamment ce que déclarait Pierre Coppey, président de Vinci, dans un entretien accordé au Parisien le 14 mars dernier.

Raccourcir les concessions
Pour réaligner la rentabilité sur le niveau ciblé, afin de respecter le "principe de rémunération raisonnable", le rapport avance trois options. La première, la seule vraiment valable juridiquement selon les auteurs du rapport, propose un "raccourcissement de la durée de concession". Les concessions actuelles vont jusqu’en 2031, 2035 et 2036 et l’idée serait de programmer leurs fins en 2026. La raison invoquée serait une rupture pour motif d’intérêt général une fois les objectifs de rentabilité atteints.

La deuxième option proposée est de réduire les tarifs des péages de 60 % sur les deux tiers du réseau. La troisième idée est d’effectuer un "prélèvement sur l’excédent brut d’exploitation (EBE) de 2021 (date du rapport, NDLR) jusqu’à la fin des concessions".

Ce mercredi 22 mars, le ministre de l’Économie Bruno Le Maire est entendu – avec le ministre des Transports Clément Beaune – par la commission des finances sur les concessions autoroutières. Il avait promis de rendre ce rapport public le 13 mars dernier sur Franceinfo, sans toutefois donner de délai